11-й Арбитражный апелляционный суд опубликовал мотивировочную часть решения по иску администрации Тольятти к владелицам здания, где работает ресторан «Небо». 27 октября суд постановил признать объект самовольной постройкой и обязал собственниц снести его.
Какую экспертизу принял суд
После оглашения решения ресторан опубликовал свою позицию: в ней утверждалось, что экспертиза подтвердила безопасность здания и возможность привести его в соответствие с требованиями. Однако, согласно материалам дела, представленное собственницами заключение было внесудебным. Апелляционная инстанция сочла его недопустимым доказательством и назначила строительно-техническую и землеустроительную экспертизу в Тамбовской лаборатории судебной экспертизы Минюста России.
Реконструкция без разрешения
Администрация настаивала, что здание реконструировали без разрешительных документов. Ответчицы называли проведённые работы капитальным ремонтом. Суд отметил, что в деле использовались разные определения — реконструкция, перепланировка и капитальный ремонт, — хотя у каждого из них разные правовые последствия.
По материалам дела, начиная с 2008 года здание переоборудовали, пристроили новые помещения, устроили эксплуатируемую кровлю и после пожара усилили повреждённые конструкции. Изменились площадь застройки и общая площадь объекта, что, по оценке суда, свидетельствует о реконструкции. Разрешение на такие работы не выдавалось, а подтверждений попыток получить его до начала реконструкции собственницы не представили.
Выводы экспертизы и решение
Эксперты установили, что здание площадью 2637,2 кв. м не соответствует требованиям безопасности. В решении суда это расценено как наличие угрозы жизни и здоровью людей. Кроме того, часть постройки расположена в пределах 20-метровой защитной зоны береговой полосы.
Апелляционная инстанция указала, что представленные собственницами материалы не опровергают выводы экспертизы, в том числе о самовольной реконструкции, расположении здания у берега и невозможности вернуть его в первоначальное состояние без значительных затрат. Собственницы могут обжаловать решение в кассационной инстанции.